生产力(lì)是劳动者和生(shēng)产(chǎn)资料相结合而形成的改造自然(rán)的能力,构成生产力的基本要素是以生产工具为主的劳动资料,引(yǐn)入生产过(guò)程的劳动对(duì)象,具有一定生产经验与劳动技能的(de)劳动(dòng)者(zhě)。律师事务所是律师的法定执业机(jī)构,因此,律所的发展问题就(jiù)是生产力问题。我(wǒ)们(men)知道,律所的发展取决于方方面面(miàn)。习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记在党的十九大开幕(mù)会上的报告指出“坚(jiān)持党(dǎng)对一切工作的领导(dǎo)。党(dǎng)政(zhèng)军民(mín)学(xué),东西南北(běi)中,党是(shì)领(lǐng)导一(yī)切的。”,并(bìng)提出加强基层党(dǎng)组织建设,要求“以提升组(zǔ)织力为重点,突出(chū)政(zhèng)治功能”,把基层党组织建设成为宣(xuān)传党的主(zhǔ)张、贯彻党的决(jué)定、领导基层治理、团结动员(yuán)群众、推动改革发展的坚(jiān)强战斗堡垒。因此,如何在律所坚持和加强党的领导、如何理解及(jí)处理律所党建与(yǔ)律所发展之间的关(guān)系是(shì)一个(gè)重(chóng)要(yào)的(de)课(kè)题。
一、律师行业面临的困难和问题
(一)律师(shī)执业的独(dú)立性
《中华人民(mín)共和国律师法(fǎ)》规定律师是依法取得律师执业证书为(wéi)当事人提供(gòng)法律(lǜ)服务的执业人员(yuán),律师事务所是具有一定数额的资产、有自己(jǐ)的名称和住所、有一定数量的律师、依法(fǎ)设立(lì)的律师执业(yè)机构。因此,律(lǜ)师(shī)执业(yè)的(de)独立性(xìng),表现在:1、专业人士;2、资(zī)金自筹(chóu);3、盈亏自负;4、业务自主(zhǔ);5、流动自(zì)由(yóu);6、律所与(yǔ)律师之间粘性(xìng)不足、关系微妙。律师执业的独立性(xìng),导致了律(lǜ)师对于(yú)律师事务所的依赖(lài)程度不高,除法律法规、行业规范外仅受(shòu)限于章(zhāng)程以及入(rù)职协(xié)议(yì)的约(yuē)束(shù),因此(cǐ),律所关于战略、发(fā)展的管理(lǐ)难以辐射、约束(shù)到一般的律师个体,非权益合伙人的律师(shī)个体难以谈(tán)及对律所品牌建设、整体发展的贡献(xiàn)。
(二)律师职业的社会性
律师(shī)职业的社会性,是律(lǜ)师(主要指社会律师)接受委托或(huò)者指定,为当事人提供法(fǎ)律服务,按合约获得劳动报(bào)酬。但律师是(shì)市场主体,属于非公有制市场经济的一份子,不是国家财(cái)政发工资(zī)的群(qún)体,按照合约关系、社会保障(zhàng)体系、商业保险制度、国家税收(shōu)制(zhì)度等进行执业活动。因此,律(lǜ)师职业的社会性决定了律(lǜ)师行业对于执业义务、职业(yè)担当(dāng)、行业(yè)与律所管理等(děng)没有深刻的理解和(hé)认(rèn)同,对(duì)于律所党建工作的理解(jiě)和支持(chí)更加薄弱。客观上,律(lǜ)所也(yě)存在党(dǎng)建经费谁来(lái)保障如何保障、党建能(néng)否产生(shēng)生产力等问题。这些导致(zhì)了律所基层党组织在思想和行动(dòng)上存(cún)在薄弱环节(jiē),在组织建设上“软涣散”,甚至出现有(yǒu)名无实等情况。
(三)律师职(zhí)业的(de)政(zhèng)治性
《律(lǜ)师法》规(guī)定律师应(yīng)当(dāng)维护法(fǎ)律(lǜ)正确实施(shī),维(wéi)护社会公平和正(zhèng)义,因此,律师执(zhí)业具有(yǒu)政(zhèng)治属性,保障(zhàng)当事(shì)人的合(hé)法权益,维(wéi)护司法公正,实现社会公平正义(yì),是律(lǜ)师的政治性的(de)基本体现。在律师职业(yè)具有社会性,而法(fǎ)律规定又决定了律师执业具(jù)有政治性时,不少从业人员往往会产生思(sī)想认识不(bú)准确、追求社会性而忽略政(zhèng)治性等问题。
二、律所党(dǎng)建(jiàn)工(gōng)作的基本思路是强化服务意识,赋能党员同志,实事求是、密切联系群众,让(ràng)基层党组织在党建、所建中发挥重要作用(yòng)
律所基层党组织(zhī)党建工作要得到大家的(de)支持和认可,心里时刻想着组织(zhī)成员,想着广大群众(zhòng),才会(huì)获得更多的拥护和支持。
首先要强化(huà)服务(wù)意识(shí),秉承党全心全意(yì)为人民服务的根本宗旨开展党建工作。以胜伦党支部为例,支部提(tí)出(chū)支(zhī)部(bù)委员全心全(quán)意(yì)为支部(bù)党员同志服务、支部(bù)党员全心(xīn)全(quán)意为事(shì)务所(suǒ)同事服务的要(yào)求,引领(lǐng)事务(wù)所同(tóng)事全心全意为当事人服务。律师(shī)职业的本质是为当(dāng)事人提供法(fǎ)律服务,因此,强(qiáng)化服务意识,也是提升专业服(fú)务(wù)质(zhì)量的必然要求。
其次要(yào)赋能(néng)党员同(tóng)志,通(tōng)过党(dǎng)建工作提升(shēng)党员的业务水平和专(zhuān)业(yè)技能。支部每年都提炼一个朗朗上口的服务(wù)口号(hào),比如(rú)“学习”、“感恩”、“利他”、“赋能”等,并围绕这些关键词、结合律师行业的特点开展帮扶、服(fú)务和党建活动。律师行业的特(tè)点之一(yī)是(shì)“二八定(dìng)律(lǜ)”非常明显(xiǎn),青年律师往往在(zài)市场(chǎng)竞争中显得吃力和力不(bú)从心(xīn)。支部针对该行业状况组织了党(dǎng)员律(lǜ)师(shī)领衔的“传帮带”、“赢(yíng)在法庭”诉讼技能(néng)提(tí)升营之模拟法庭、关于劳动法专业领域的“享法”沙龙、关于法律界大(dà)咖面(miàn)对面交流的“胜者论(lùn)道(dào)”精英汇等(děng)等,打造了提升律师(shī)执业技能(néng)和业务水平的平台,为青年律师赋能(néng)、提速。
第三要实事求是、密切联系群众。事务所(suǒ)刘律师(1999年开始(shǐ)执业)在2011年因意外骨折(shé),更(gèng)不幸的是因手术(shù)引起严重感染,导致肢体三(sān)级(jí)残疾,在一(yī)切可以想(xiǎng)象的人间(jiān)之(zhī)苦、之难打击下(xià)他曾一(yī)度绝望。胜伦党支(zhī)部积极(jí)行动、全(quán)力(lì)支持,包(bāo)括(kuò)向全所(suǒ)发起(qǐ)募捐,协助其向律协申请互助基(jī)金,支部(bù)委员多年来经(jīng)常上门探望,定期与(yǔ)他谈心,了解关心他的生活、健(jiàn)康、家庭等情况,给予(yǔ)各方面的支持和鼓励,一定要携手共进。现在刘(liú)律(lǜ)师(shī)逐步恢复健(jiàn)康,终于走出病痛阴影。虽然还拄拐,但(dàn)他已逐步重新投入工作, 还积(jī)极(jí)参加(jiā)“一村(社区)一法律服务(wù)顾问”工作,担(dān)任阳光美居社区(qū)法(fǎ)律(lǜ)顾(gù)问,为社区的治理提供法(fǎ)律服务,为困(kùn)难群(qún)众提供法律(lǜ)帮(bāng)助。2019年刘律师郑重(chóng)地向党支部(bù)递交了(le)入党申请书,希(xī)望接受(shòu)党组织的培养和考(kǎo)验,早日成为一名合格的(de)共产党员。支部实事求是(shì)、密(mì)切联系群众,群众(zhòng)看(kàn)在眼里自然就会支持你(nǐ),自然就会形成凝聚力。
基于律师职业的特点、特性,律师行业是一个“抱团取暖”非常(cháng)明显(xiǎn)的行业。笔者认(rèn)为,正是(shì)支(zhī)部(bù)强化了支部委员、党员的服务意识,打造(zào)了互相帮助(zhù)、共同提升的(de)平台,以实际行动给党员同志赋能,提高了劳(láo)动者的劳(láo)动技(jì)能和专业技术;通过(guò)党建、党员服务(wù)凝聚(jù)人心,形成互助(zhù)共(gòng)进,提升事(shì)务所的紧密度和精气神,有效(xiào)地促进了生产力的提高。
三、律所(suǒ)党(dǎng)建的有效方法(fǎ)是发(fā)挥(huī)党员(yuán)同志先锋(fēng)模范作用(yòng),团结事务所同(tóng)事,弘扬正能量,引(yǐn)领事务所的建(jiàn)设(shè)与发展
“党(dǎng)建引领所建,是通过政策执行、党群活动、党建成(chéng)果(guǒ)和党员榜样,引领、团结、带动事务所的建设与发展。”
胜伦党支部倡导党员同(tóng)志发挥先锋模范作(zuò)用,弘扬正(zhèng)能量,团结事(shì)务所同事,引领事务所的建设与发展。支部党员(yuán)肖(xiāo)胜方同志带领胜伦团队承办了(le)千(qiān)余件劳资纠纷案件,多次处理群体(tǐ)性劳资纠纷、参与化(huà)解社会矛盾并取得了(le)良好的社会效果。肖胜(shèng)方同志(zhì)也荣获了“全(quán)国维护职(zhí)工权益杰出律师”称号,被授予全国五一劳(láo)动奖章,开(kāi)展《宪法》(修正(zhèng)案(àn))普法宣讲(jiǎng)40余场,目前进行《民法典》宣讲已超过50场。支部党员陈舒同志,担任三届(jiè)全国人(rén)大代(dài)表,获省政法委、省(shěng)妇联“南(nán)粤(yuè)百优女政法工作者”称号、广(guǎng)州律(lǜ)协“改革开放40年贡献奖”。支(zhī)部党(dǎng)员(yuán)刘(liú)晓军同志、高鹏飞同志(zhì)分别获(huò)得广(guǎng)东省五一劳(láo)动(dòng)奖章(zhāng)。胜伦所近40人次获省、市律协维护社会稳定奖。据不完全统计,在党员带动(dòng)下(xià)胜伦律师共为政府机关、劳动部门(mén)及工会、法院仲裁机构及企事业单位义务普法(fǎ)宣(xuān)讲近千场(chǎng),受众6万(wàn)余人次。支部(bù)党员律师多年来荣获(huò)广(guǎng)州律师协会的(de)“管(guǎn)理优秀奖”、“业(yè)务成果(guǒ)奖”、“理(lǐ)论成果奖”、“公益(yì)爱心奖”等各大奖项(xiàng)。支部多名党员律师担(dān)任了省、市(shì)法学(xué)会、律师协会的(de)专业委员会的(de)副主(zhǔ)任、委员;担任(rèn)有关行业协会专家、仲裁员、调解员;还积极著书立学、担任高校兼职教授、客座教授(shòu)等,并不停留在“只是空谈党建,没(méi)有业务本领”的层面。正是党支部强化(huà)了引领(lǐng)意识,发挥了党员同志的先锋(fēng)模范作用,以身作则、弘扬正能量,带动了事(shì)务所同事争先创优、积极向(xiàng)上(shàng),不(bú)断(duàn)团结(jié)事务所全体同事、引领事(shì)务所(suǒ)建设与发展。正是党(dǎng)支部强化担当精神(shén),党员同志(zhì)积极主动履行社会责任,服(fú)务党的中心大局(jú)和大湾区建设,受到(dào)了社会各界(jiè)高(gāo)度(dù)评价(jià),事(shì)务所(suǒ)的美誉度也不断提升(shēng),品牌影响和(hé)竞争(zhēng)实力也不(bú)断增强(qiáng),客户群体也不(bú)断扩大(dà),生产(chǎn)力(lì)得(dé)到了大大的(de)提高。
因此,努力提升(shēng)党建(jiàn)工作水平,充分发挥律所党支部的政治核心作用和党员的先(xiān)锋模范作用(yòng),以高质量的(de)党建(jiàn)工作扩大影响力、提升竞争力、转化生产(chǎn)力,是新时代律(lǜ)所(suǒ)党建(jiàn)工作的根本要求。
四、党建引领,就是(shì)思想(xiǎng)、思维、思路跟党走,就(jiù)是党(dǎng)组(zǔ)织对律所的全(quán)统(tǒng)领
马克思列宁(níng)主义、毛泽(zé)东(dōng)思(sī)想、邓小平理(lǐ)论、“三个代表”重(chóng)要思想、科学(xué)发展观、习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)具(jù)有(yǒu)丰富的内涵,也是中国共(gòng)产党领导中国人民建(jiàn)立新中国、建设新(xīn)中国、实现中华(huá)民族伟(wěi)大复兴所总结的伟大理(lǐ)论成果。党的路线、方(fāng)针(zhēn)、政策在改革开放和社(shè)会主义现代化建(jiàn)设中具有(yǒu)极强的针对性和实效(xiào)性,所(suǒ)以,笔者(zhě)认为(wéi),深刻理解、准确把(bǎ)握、积极宣传、贯彻落实党的路线、方针、政策,必定在工作、学习、生活中让人裨益(yì)。因此,律所党建引(yǐn)领,就会确保律所发展紧跟社会、经济(jì)和(hé)社会(huì)主义事业的发展。这是“党建就是生产力”的外在表现。
基于(yú)这样的认识,律所基层(céng)党(dǎng)组织,应当时刻把学习宣传和贯(guàn)彻落实党的路线、方针、政(zhèng)策作为日常工作重点。以胜伦党支部为(wéi)例,我们的(de)做法是:
跟党走,就(jiù)是思想、思维、思路跟党走。为(wéi)了扩大学习面,支部利用智能手机的特点制作了“不(bú)忘初心(xīn),牢记使命”党员知识学(xué)习电子(zǐ)书,收集了近(jìn)100个党建、社会主义建设(shè)的(de)热点名词,让党员同(tóng)志们通(tōng)过手机(jī)随时随地(dì)学习党的路线、方针、政策。根据(jù)微信群(qún)的特(tè)点,支部开辟(pì)了“胜伦早(zǎo)报”栏目,每个(gè)工作日早上8点准点(diǎn)转发4个栏目的内容,包括:“习近平总书记的讲话、活动及有(yǒu)关报道”、“当天的国内国际新闻”、“律师(shī)行业动(dòng)态信息”以及后(hòu)来(lái)增加的“律(lǜ)师执业警示(shì)教育(yù)”,每天早上给全(quán)所同事带来(lái)党建、时政、行业信息和(hé)警(jǐng)示教育,让(ràng)同事们利用碎(suì)片(piàn)化时(shí)间、随时随地(dì)地(dì)学习和获取有用的资(zī)讯。“学习强国APP”推出后(hòu),党建、时政内容(róng)更详实(shí)丰富,支部要(yào)求(qiú)全体党员加强学习,效(xiào)果明显。在(zài)胜(shèng)伦党支部的推动下,事务所非党员律(lǜ)师(shī)、助理(lǐ)也积极下载(zǎi)“学习强国”,全所掀起学习的高潮,更(gèng)为全面、有效地(dì)扩大党(dǎng)史、党建知识、时政要闻的(de)学习(xí)。
深入学习、认真(zhēn)理解党的路线、方(fāng)针、政策,才能跟上党(dǎng)的(de)思维和(hé)思路(lù),才能思想上、政治上和党(dǎng)中(zhōng)央保(bǎo)持一致。为此,党支部(bù)坚(jiān)决执行上级党委(wěi)的(de)工作部署和计划安排,支部在“两学一做”、“三会(huì)一课(kè)”的常(cháng)规(guī)工作中保持了制度化、常态化(huà);在支部的(de)组织下(xià),党员律师带头先后在四(sì)川汶川大地(dì)震(zhèn)、台湾风灾、西南旱(hàn)灾、青海省玉树地(dì)震等自(zì)然灾害募(mù)捐(juān);在“打好(hǎo)扶贫(pín)攻坚战”的政(zhèng)策下,向(xiàng)对(duì)口的定点贫困扶持地清远市清新区浸(jìn)潭镇新围村小学开展(zhǎn)送温(wēn)暖活动;在“绿水青(qīng)山就是金山银(yín)山(shān)”的论断下,携手梅花村街东风二社区(qū)开展(zhǎn)“同处一地、共建一(yī)方”环境保护公益活动;在多元化解社(shè)会矛盾、加强(qiáng)基层组(zǔ)织治理(lǐ)、共建共治共享等政策(cè)指(zhǐ)引下,胜伦党员律师以身作则,以专业技能为政府排(pái)忧解难,积极参与省人民检察(chá)院、市司法局、市检(jiǎn)察院、省(shěng)市(shì)总工会、省法援中心、市法援局、省(shěng)妇(fù)联、省市中(zhōng)立法律服务社开展的公益法律咨(zī)询服务,定期到上述(shù)单位值班为来访群众解答法(fǎ)律问题,解(jiě)决法律纠纷,化(huà)解社会矛盾。
在党建(jiàn)的引领下,胜伦获得了稳步发展,为众多党政(zhèng)机关、知名企业提(tí)供了优质(zhì)法律服务。支部还通过党建工(gōng)作(zuò)平(píng)台,仅在(zài)2019年就(jiù)与6个外单位的党支(zhī)部结(jié)对共(gòng)建活动,促进交流与合(hé)作,务实地解决党(dǎng)建与生产力的问题。
在党建的引领下,胜伦党支(zhī)部带领全所同(tóng)事积极参(cān)与“公益法律服务”和“公共(gòng)法(fǎ)律服务”,积极研究“一带一路”、“粤港澳大湾区”建(jiàn)设,积极布局“新(xīn)基(jī)建”政(zhèng)策下的法律服务市场,为市场竞争打下了良(liáng)好的基础、提前储备了能量(liàng)。
在党建的引领下,在(zài)突如(rú)其来的新冠疫情下,胜伦党(dǎng)支部(bù)率先在我省牵头成立“胜(shèng)伦应对新冠疫情法律(lǜ)服务团(tuán)”,针对疫情下出现的劳动用工、租赁合同(tóng)、遗(yí)嘱(zhǔ)、继承(chéng)以及关(guān)系到(dào)人民群(qún)众生命安(ān)全和(hé)身体健康(kāng)等方面的(de)法律问题,通过微信小程序、电(diàn)话(huà)、电子邮件、互联网(wǎng)视频等(děng)方式免费咨询解答2000多人次。为抗击疫情,捐款达13多万元。通过编写法(fǎ)律业务指引、写作专(zhuān)业文章等方式,进行普(pǔ)法宣传(chuán)、分析热点难点问题,同样,我们(men)的专业(yè)获得了客(kè)户、广大群(qún)众的认可,品牌的(de)知名度、美誉度不断提升,律师业务也随之不断地扩大和增加。
因此,党(dǎng)建就是(shì)生产力,不(bú)单单是党建带来(lái)业务(wù)量(liàng)、经营收入的增加,而(ér)是党建(jiàn)引领带来律所(suǒ)凝聚(jù)力、竞争(zhēng)力(lì)、发展动力的全面提升。
五、结语
坚持党的领导、加强党的建设,是新时代的党(dǎng)建工作基(jī)本要求(qiú),基(jī)层党组织作为联系群(qún)众的重要纽带,应(yīng)该全面贯彻落实党中央、上(shàng)级党(dǎng)委的(de)方(fāng)针、指示,做好(hǎo)基层党组织的党建工作。笔者作为一名社会组织基层党务工(gōng)作者,全面(miàn)参(cān)与律所建设发展工作,深刻认识到(dào)做好律师事务所的党建工(gōng)作是提升(shēng)律师事务所核心竞争力(lì)的重要环节(jiē),是律师持续高质量发展的内在动力(lì)。我们知道发展是(shì)永恒的,情势往往(wǎng)是复杂多变(biàn)的,我们也存在着不足和不断摸索前进,但是(shì)新时(shí)代深刻地理解“党(dǎng)建就是生产力”,通过党建提升(shēng)竞争力、增强凝聚力、提供助动力,对律所的发展(zhǎn)具(jù)有重要的(de)意(yì)义。事实上,“党建做实了就是生产(chǎn)力(lì),做(zuò)强(qiáng)了就是竞争力(lì),做(zuò)细了(le)就是凝(níng)聚力”,越来越得到律(lǜ)师事(shì)务(wù)所(suǒ)经营管理(lǐ)者的认同。