一、职务(wù)行为的(de)判定
在司法实践中,经常会遇到(dào)以“职务行为”抗辩的问题(tí)。由于法律规(guī)定,如果当事(shì)人的行为系职(zhí)务行(háng)为时,其后果(guǒ)由法人(rén)承(chéng)担,所以“职务行为”涉及到诉讼当事人和(hé)法律后(hòu)果(guǒ)的承担问题(tí)。因(yīn)此(cǐ),对于当事人“职务行为”的认定相(xiàng)当重要。
职务行为通常是指工作人员行使(shǐ)职(zhí)务的(de)行为,是履行职责的活动,与工作人员的个人(rén)行为相对应。
判断一个(gè)人的行为是否属于职务行为,一般(bān)来说可以从以下四(sì)个方面把握:
1、行为人的(de)行为是否获得经营者的(de)授权,其与(yǔ)经营者(zhě)之间是否存在雇佣(yòng)关系(xì);
2、行为人的(de)行为是否发生在工作时间和工作(zuò)场所;
3、行(háng)为人(rén)的行为是否以(yǐ)经营者的名义或身份实施;
4、行为(wéi)人(rén)的行为与职务是(shì)否有内在(zài)的联系(xì)。
那么,到底如何来(lái)区(qū)分“职(zhí)务(wù)行(háng)为”与“非职务(wù)行为”呢(ne)?这(zhè)主要(yào)应从(cóng)行为人在(zài)法(fǎ)人中的地位来区分:
(一)、法定代表人的(de)职务代(dài)表行为:
《中(zhōng)华人民共(gòng)和国民法总则(zé)》第六十(shí)一条规定:“依照法律或者(zhě)法(fǎ)人章程的规定,代表法人从事民事活动的负责人(rén),为法(fǎ)人的法(fǎ)定代表人(rén)。法定代表(biǎo)人以法人名义从事的(de)民事活动,其法律(lǜ)后果由法人承受(shòu)。法(fǎ)人章程或者法人权力机构对法定代表(biǎo)人代表权(quán)的限制,不(bú)得对抗(kàng)善意相对人。”职务代表行为和一般(bān)代(dài)理行为最大的区(qū)别在于“授权”问题上:代理人(rén)为代理行为时的(de)代理权通常(cháng)须经被代理人的具体性授权或常规(guī)性授权,且程(chéng)序(xù)性(xìng)限制较为严格;而法定(dìng)代表人(rén)的代表权由法定(dìng)或章程规定,一般无需单独授权程序。
鉴于(yú)法定代(dài)表人在法人中所(suǒ)担任职务的特殊性,以(yǐ)及代表行为无(wú)需法人单独授权的特性,外部(bù)交易(yì)相(xiàng)对人更易对(duì)其“当(dāng)然有权性”产生信(xìn)赖基础,并(bìng)基于此信赖判断(duàn)与之(zhī)进行交易。区分法(fǎ)定代表人是职(zhí)务行(háng)为还是个人行为,一般来说可从以上几个方面进行认定(dìng):
1、法定代表人以谁(shuí)的名义实施(shī)行为;
2、法(fǎ)定代表人的(de)行(háng)为是否(fǒu)经过机构(gòu)授权;
3、法定代表人的(de)行为是(shì)否(fǒu)超出了机构(gòu)的授权(quán);
4、法定代表人行为所产生的利益归属谁享有(yǒu)。
综(zōng)合上述几个方面,主要还(hái)是法定代表(biǎo)人在对外民事行为中是否表明(míng)了其特殊的身份,只要是以法人的名义从事的(de)民事行(háng)为,就应当(dāng)认定(dìng)为职务(wù)行为,如(rú)果相对(duì)方希望和法(fǎ)定代(dài)表人个人发(fā)生(shēng)关(guān)系,应当拒绝法定代表人特殊身份的表明。
(二)、其他工作人员的(de)职务(wù)代理行为:
法人工作(zuò)人员的职务(wù)行为可分为内部行为和(hé)外部行为(wéi),内部行为主要包括公司日常管理(lǐ)和(hé)运行的行为,外(wài)部行为是(shì)指与(yǔ)法人相对人进行交易和交往的行为,主要表现为与相对人磋商、签订及(jí)履(lǚ)行(háng)合同等行为(wéi)。其他(tā)人员(yuán)代表法人从事(shì)职(zhí)务(wù)代理行为,必须依(yī)法人的授权,与相对(duì)交易人发(fā)生的法(fǎ)律关系才由法人承担后果(guǒ)。当然,职务代理行(háng)为与普通的(de)代(dài)理行(háng)为并不相同,这主要表现在相对(duì)人在交易过程中进行“外(wài)观判断”时所(suǒ)需持有的“注意程度”不同(tóng):对于职务(wù)代理行为,因代理人与法人之间(jiān)存(cún)在着劳动雇佣关系,较(jiào)容易使(shǐ)相对人对代(dài)理人(rén)是否具(jù)备充分代(dài)理权形成误判(pàn)。
《中华人民共和国民法总则》第(dì)一百七十条(tiáo)规定:“执行法(fǎ)人或者非法人组(zǔ)织工作任务的人员,就其职权范围内的事项,以法人或者(zhě)非法(fǎ)人组织的(de)名义实施民事法律(lǜ)行为,对法人或者(zhě)非(fēi)法人组织发生效力。法人或者非(fēi)法人组织对执(zhí)行其工作任务(wù)的人员职(zhí)权范围的(de)限制,不得对抗善意相(xiàng)对人(rén)。”由(yóu)此可见,《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)民法总则》将职务行为明确定性为代理的一种(zhǒng),而且对(duì)职(zhí)务行为(wéi)的认定更(gèng)加宽泛,毕竟要求职务代理行为在职权(quán)范围内的可操作性,显然比单位明确(què)的授权大得多。
最高人民法院(yuàn)在四川省仁寿县新意建筑劳务有限公司、四川中州(zhōu)建设工程有限公司(sī)建设工程(三)、非法人授权的个人(rén)行(háng)为(wéi):
无论是职务行为还是代理行为(wéi),其法律(lǜ)后果(guǒ)均由法人承担。但现实生活中也存在着无权代理的情形,如果行为人的行为得不到法人的追认,那么由此产生(shēng)的法律后果只能由行为人个人(rén)承担。但是,就法律的立(lì)法本意来讲,还是要最(zuì)大限(xiàn)度地保护善意相对(duì)人的合法利益,规(guī)定了“表见代理制度”,表见代理的代理(lǐ)人(rén)所实施(shī)的行为(wéi)也(yě)属职务行为。
所谓表见代理,是指虽然行为人事(shì)实(shí)上无代理权,但相对(duì)人有理由(yóu)认为行为人有代(dài)理权而与其进行法律行为,其(qí)行为(wéi)的法律后果由被代理人承担的代理。
认证。表见代理的类型(xíng)主要包括:
1、授权(quán)表(biǎo)示(shì)型(xíng):本人以书面、口(kǒu)头或者其他形式直接或(huò)间接向相对人表示已经授权而实(shí)际(jì)上未授权,相对人依赖本人的(de)表(biǎo)示而(ér)与行为人进(jìn)行的交易(yì)行为(wéi);本人(rén)将(jiāng)其具有代理权证明意义的文书印鉴交与他人,他人(rén)凭此以本(běn)人的名(míng)义(yì)从事(shì)民事活动,相对人对此(cǐ)信赖(lài)而(ér)进行的(de)交易;本人知道他人以自己的名义实施民事行为(wéi)而不作否认表示(shì)的(de);允许他人作为自己的分支机构进行活动。
2、权限逾越型:本人对代理权作了某些限(xiàn)制却未在委托授(shòu)权书中显(xiǎn)现,或者本人先予授权后(hòu)又(yòu)加以限制,但代理人(rén)仍按原来授(shòu)权(quán)从事活动,相(xiàng)对(duì)人对此并不知情;本人(rén)委托(tuō)授权不(bú)明,而客观情况又(yòu)能使善意(yì)相对人(rén)误信行为(wéi)人有代理权。
3、权限(xiàn)延续型:代理期间届满或(huò)代理(lǐ)事(shì)务完成后的代理;本人撤回委托后(hòu)的代理。
二、合(hé)同纠(jiū)纷中(zhōng)“情势变更”原(yuán)则的适用(yòng)条件
1、由于无法(fǎ)预料的自然环境(jìng)变化的影(yǐng)响导致合同目(mù)的无法实现,若继续履行合(hé)同则必然造成一(yī)方当(dāng)事人取得全部合同(tóng)收益,而另一方当事(shì)人承担全(quán)部投资损失(shī),受损方(fāng)当(dāng)事人请求变更合同部(bù)分条款的,人民法(fǎ)院应当予以支持。
2、是(shì)否属于情势变更还是商(shāng)业风(fēng)险,需要参照合同约定,并从(cóng)可预见性、归责性以及产(chǎn)生后(hòu)果等方面进(jìn)行(háng)分析(xī)。
3、情(qíng)势变更(gèng)原则适(shì)用的前提(tí)是存在合同成立后客观情况发生变化的情(qíng)形(xíng),当事人对合同履行有预判的,应为正常(cháng)商业风险。
4、在合同履行过程(chéng)中发(fā)生的客观情况变化,当(dāng)事(shì)人(rén)对(duì)如何(hé)继续履行合同(tóng)进行(háng)了明(míng)确约定(dìng),表明当事人(rén)对(duì)合同(tóng)履(lǚ)行过程中发(fā)生的有关变化以及由此带来的影响已(yǐ)经作(zuò)出判断(duàn)并就相(xiàng)关事(shì)宜(yí)的变(biàn)更达成了合(hé)意(yì),当事人一方(fāng)再行(háng)主张(zhāng)适(shì)用情势变更原则的,不(bú)予支持。
5、因政(zhèng)府政(zhèng)策的调整,导致不能继续履行合同(tóng)或者(zhě)不能实(shí)现合同目的(de),属于合同当事人意(yì)志之外的客(kè)观(guān)情况发(fā)生重大变化的(de)情形(xíng),应当适(shì)用情势(shì)变更原则。
6、在缔约时对于(yú)合同的交易价格(gé)明知,对交易中(zhōng)的实际付出有明(míng)确的预期,不存在无法预见(jiàn)之情形,不(bú)能主张适用情势变更原则。继续履(lǚ)行合同是否显失(shī)公平并(bìng)不能简单以合同签订时的价(jià)格与合(hé)同履行时的价格进行纵向比较。
7、合(hé)同签订背景发(fā)生变化,但当事人在诉前未协商变更(gèng)或(huò)者解(jiě)除(chú)合(hé)同,且双方还共同为继续履行合同准备,在诉讼中主张依据情势变(biàn)更原则要求解除合同的,不予支持。
8、合同(tóng)已经对(duì)的市场风(fēng)险承担(dān)条款作出约(yuē)定,说明双方当事(shì)人已预见(jiàn)到市场风险,履行过(guò)程中(zhōng)出(chū)现的变化,属于正常的商业风险,不(bú)适用情(qíng)势变更(gèng)原则。
9、要慎重适(shì)用情势变更原则,要将(jiāng)当事人对(duì)市场价(jià)格(gé)走势(shì)判断失(shī)误造(zào)成的损失与不可抗力因素相区分。
三(sān)、关于给付诉讼的九个实(shí)务问题(tí)
给(gěi)付诉讼是当事人(rén)请求被告履行一定(dìng)公(gōng)法义务的诉(sù)讼,其(qí)前提是行政机关具有(yǒu)法律明确规定的职责和义(yì)务,其拒绝(jué)履行、拖延履行违反了法(fǎ)律的规定或其自身职(zhí)权的要求,此时,原告可诉请人(rén)民(mín)法院判(pàn)令被(bèi)告履行;法院经过审理,查明被告不履(lǚ)行(háng)法定职责的,判(pàn)决被告在一(yī)定(dìng)期限(xiàn)内(nèi)履行。
1、法定职责是指法律(lǜ)明确规定(dìng)的、直接解决行政管理相对人诉求的职责,不包括上级行政(zhèng)机关(guān)对下级行政机关(guān)、本级人民政府(fǔ)对所属工作部门的层级(jí)监督、协调等内部管理职责。
2、法定职(zhí)责是指对特定的行(háng)政相对(duì)人承担具体(tǐ)的(de)作为义务,被告没有履(lǚ)行相关义务,从(cóng)而造(zào)成该行政相(xiàng)对人人身、财产损害的情形,而不是抽象、普遍意义上的法(fǎ)定职责。
3、履(lǚ)职诉讼中应当(dāng)恪守职(zhí)责法定要求,请求(qiú)行政机(jī)关履行法定职责必须以该行政机关具有法定职责为前提。
4、请(qǐng)求履行法定职责之诉中(zhōng),请求行(háng)政机关作出的只能(néng)是具有(yǒu)外部效力(lì)的调整。
5、起诉要(yào)求(qiú)被告履行法定职责(zé),起诉人应(yīng)当(dāng)提供证据初步证明其享有相应的合法权(quán)益、行政机关(guān)具有(yǒu)相(xiàng)关法定职责。公(gōng)民、法人或者其他组织(zhī)向人民法院起诉时,应当提供其符合起(qǐ)诉条件的相应的证据(jù)材料。提起不履(lǚ)行法定职(zhí)责诉讼,起诉人应当提供证据初(chū)步证明其(qí)享有相应的(de)合法权益(yì),行政(zhèng)机关(guān)具有相(xiàng)应的法定职责义务(wù)。不能初步(bù)证(zhèng)明(míng)的,起诉不符(fú)合法定(dìng)条件。
6、“向一个有管辖权的(de)行政机关(guān)提出”是提起履行(háng)法定职责(zé)之诉(sù)应当具备的条件。
7、给付请求(qiú)权不仅限于法律(lǜ)文件(jiàn)的规定,并(bìng)且(qiě)提起给(gěi)付之诉也(yě)需要具备一定的起诉(sù)条件。例如,如果一般(bān)给付(fù)之(zhī)诉涉及金钱给付内容(róng),请(qǐng)求金钱给付的(de)金额须已获确(què)定(dìng);如果须(xū)由行政机关事先作出一个行政决(jué)定核定(dìng)给付内容(róng),则(zé)应经由(yóu)提起一(yī)个履行法定职责(zé)之(zhī)诉实现其权利要求。提起(qǐ)给付之诉也应遵守(shǒu)期限规定,如果期(qī)限(xiàn)届满同样也会丧失诉(sù)权。
8、被告明显不(bú)具(jù)有法定职(zhí)责的不作为之诉可迳(jìng)行裁定驳回起诉。提起履(lǚ)行职责之诉,对于原告来(lái)讲,需具有实体法上的请求权基础(chǔ);对(duì)于(yú)被告来讲(jiǎng),需具有相应的法定职责。原(yuán)告是否具有请求权(quán)基础、被告是否具有相应的法定职责(zé),固然(rán)可以在实体审(shěn)理中查明,但在事实情况和法律状况非(fēi)常明显的情(qíng)况(kuàng)下,亦可以迳行裁定(dìng)驳回起诉,没有必要仅(jǐn)仅因为“拒绝”了一个(gè)没有实(shí)体法上请求(qiú)权基础的申(shēn)请而使(shǐ)一个明(míng)显不具有法定职责(zé)的行(háng)政机关卷进诉(sù)讼当中(zhōng)。
9、履行法定职责之(zhī)诉应当结合“裁(cái)判时(shí)机(jī)”决定判决内容。所谓裁判时机成熟,意(yì)味着作出这样一个具体的、全(quán)面满足原告(gào)诉讼请求(qiú)的(de)判(pàn)决所依赖的所有事实和法律上的前提都已具备(bèi)。如果“案件事证尚未臻明确”,或者“尚需被(bèi)告调查(chá)或者(zhě)裁量”,就属于裁判时机(jī)不成熟。
四、把“微信”当证据
1.电(diàn)子数据(jù)属于“其他能够证(zhèng)明借(jiè)贷法律(lǜ)关系存在的证(zhèng)据”范畴
根据(jù)《最高(gāo)人民法(fǎ)院关于适用(yòng)〈中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国民(mín)事诉讼(sòng)法〉的解释》第116条第(dì)2款、第3款:“电子数据是指通过电子邮件、电子数据(jù)交换、网上聊(liáo)天记(jì)录、博客、微(wēi)博客、手机短(duǎn)信、电子签名、域名等形成或(huò)者(zhě)存(cún)储(chǔ)在电子介质(zhì)中的信息。存储(chǔ)在电子介质中(zhōng)的录音资料和影像资料(liào),适用电子数(shù)据(jù)的规定。”可知(zhī),电子数(shù)据在日常生活中具体表现(xiàn)为电子邮(yóu)件、网(wǎng)上聊天记录、博客(kè)、微(wēi)博客、手机短信(xìn)、电子签名、域名等形成或者存储(chǔ)在电子介(jiè)质(zhì)中的信息。存储在(zài)电子(zǐ)介质中的(de)录音(yīn)资料和影像资料(liào),适用电(diàn)子(zǐ)数(shù)据的规定。具体到民间借(jiè)贷纠纷案件中,作为证明借贷关系存在的(de)电子数据则集中表现为(wéi)电子邮(yóu)件、网上聊天记录、博客、微博客、手机短信等形成(chéng)或者存储在电子介质中的(de)信息以及存储在电子介质中(zhōng)的录音资料和(hé)影像资料。由(yóu)于电子数据一经形成便(biàn)始终保持最初、最原始的状(zhuàng)态,能(néng)够(gòu)客观(guān)真实地反映事(shì)物的(de)本来面貌,可长期无(wú)损保(bǎo)存,随时反复(fù)重现。相对于物证易因(yīn)周围环(huán)境的改变(biàn)而改变属性(xìng),书证易损毁和出(chū)现笔误,证(zhèng)人证言易(yì)被误传(chuán)、误导、误记(jì)或(huò)带有主观性,电子数据则更具客(kè)观性和稳定性。但必(bì)须注意的是电(diàn)子数据(jù)具有易破坏性。电(diàn)子数(shù)据使用电磁介(jiè)质,储存的数据修改简单且不(bú)易留下痕(hén)迹,一旦黑(hēi)客入侵系(xì)统、盗用密(mì)码,操作人员(yuán)出(chū)现差错,供电系统和网络出现故(gù)障、病毒等(děng),电(diàn)子数(shù)据(jù)均有可能被轻易地(dì)盗(dào)取、篡改甚至销毁,难以事后追踪和复原。
因(yīn)此,根据电子数据容易被篡改的特性,人民法院在审查电(diàn)子(zǐ)数据时应该把电(diàn)子数(shù)据的真实性(xìng)尤其是(shì)其是否被篡改作为(wéi)审核重点。当然与前面关于视听资料的论述一样,只要当事人提供了(le)证明借(jiè)贷关系存在的电(diàn)子数据,就可被视为《最高人(rén)民法院关于(yú)审理民间借贷案件适用法律若干问题(tí)的规定》的“其(qí)他(tā)能够证明借贷法律关(guān)系存在的证据”。
2.根据微信记录形成的方式,微信证据(jù)分为文字微信记录(lù)、图片微信(xìn)记录、语音微信记录、视(shì)频(pín)微信记录。
(1)文(wén)字微信记录(lù)。包括与微信好友聊天、微信朋友圈发布的文字以及公(gōng)众微信号发布的文(wén)章等(děng)以文(wén)字形式存在的信息。此类记录是微信中最常(cháng)见也是最多的内容,例如常见的“微信借条”。文字记(jì)录通过手机截屏、拍照、导出(chū)等方式都可以提取与固定(dìng)。
(2)图片微信记录。包括与微信好友聊天过程(chéng)中,发表微信朋友(yǒu)圈时和公众微信号发布时转载、制(zhì)作、拍(pāi)摄的图片以及使(shǐ)用的各类表情(qíng),图片、表情所表达的意思通常要放置到整个聊天记录、文章(zhāng)中去理(lǐ)解,通常不同的使(shǐ)用(yòng)者所表达的(de)意思(sī)均不同(tóng),有(yǒu)时(shí)可能(néng)不存在任何意义,办理保全(quán)公证(zhèng)时一定要将图片与其他(tā)记录整体进行公证,不(bú)建议(yì)单独对图(tú)片进行保(bǎo)全(quán)公证。
(3)语音微信记录。包括(kuò)与微信好友聊天(tiān)、微(wēi)信朋友圈发布的语音以及公众微信号(hào)发(fā)布的文章等以语音(yīn)形式存在的信(xìn)息。语音(yīn)功能是近几年各(gè)大通讯工具(jù)设计的新型功(gōng)能,通过发送语音的方式代替(tì)文(wén)字编辑,交流更(gèng)加便捷。与文字(zì)微信记(jì)录相比(bǐ),一个是存在形式上不一(yī)样,另一个更重要的不(bú)同(tóng)是通过分辨、鉴定语音(yīn)中(zhōng)的(de)声(shēng)音来确定使用者身份。
(4)视频微信(xìn)记录。包括与微信好友聊天(tiān)过程中,发表微信(xìn)朋友圈(quān)时和公众微信(xìn)号发(fā)布(bù)时转载(zǎi)、制(zhì)作、拍(pāi)摄的视频。视频具有直(zhí)观反(fǎn)映事(shì)实的作(zuò)用,通常使用(yòng)者自行拍摄的视频更有(yǒu)证明力,转载或(huò)者制(zhì)作(zuò)的视频因为不知(zhī)道原始出处(chù)或者有(yǒu)后(hòu)期编辑的(de)痕迹(jì),通常(cháng)证(zhèng)明力不如自行拍摄的(de),在办(bàn)理(lǐ)保全公证时,要注意对(duì)视频(pín)形成方式的审查。对(duì)此类微信记录宜采取(qǔ)刻录的方式(shì)提取(qǔ)和固定证据。